I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

       1. Mục đích

       Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải quyết các vướng mắc, bất cập trong công tác phổ biến và giáo dục pháp luật trên địa xã trong thời gian qua.

Nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, thiết thực góp phần thực hiện thắng lợi Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, góp phần thực hiện thành công công tác bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

       2. Yêu cầu

       a) Xác định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng.   

       b) Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phải gắn liền với việc thực hiện Chỉ thị số 27/CT-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

       c) Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật sát với thực tiễn, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, trùng lặp.

       d) Khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực được giao, tập trung vào các nhóm đối tượng đặc thù cần tuyên truyền, giáo dục.

       e) Từng bước thực hiện xã hội hóa công tác phổ biến giáo dục pháp luật.

       g) Bảo đảm tính đồng bộ, khả thi, đúng mục đích, yêu cầu và tiến độ đã đề ra.

         II. NỘI DUNG VÀ HÌNH THỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

1. Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật

       Ủy ban nhân dân xã lựa chọn nội dung pháp luật tuyên truyền, phổ biến phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cũng như yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của địa phương. Trong đó, tập trung vào các nhóm theo quy định tại Điều 10 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, cụ thể:

       - Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành.

       - Các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế.

       - Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật.

       - Các văn bản pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp ban hành; quy định phục vụ cho công tác cải cách hành chính; chủ trương, nhiệm vụ cải cách Tư pháp và hoạt động Tư pháp. Các văn bản Luật như Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật tổ chức chính quyền địa phương…

       - Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước nhằm phục vụ Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

2. Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật

Chú trọng các hình thức tuyên truyền, phổ biến gắn với thực hiện Luật Tiếp cận thông tin năm 2016, cụ thể: Các thông tin cơ quan Nhà nước phải công khai theo quy định tại Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin qua các hình thức cụ thể được quy định tại Điều 18 Luật Tiếp cận thông tin; cung cấp thông tin theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân; thực hiện đầy đủ trách nhiệm bảo đảm thực hiện quyền tiếp cận thông tin của công dân.

3. Phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù

Căn cứ quy định từ Điều 17 đến Điều 22 Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật để triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù, bảo đảm nội dung, hình thức và yêu cầu.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện về thể chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Rà soát văn bản pháp luật hiện hành về phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thống kê, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ để hoàn thiện về thể chế trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho hoạt động này.

- Chủ trì: Công chức Tư pháp – Hộ tịch

- Phối hợp: Các cán bộ, công chức, ban ngành, đoàn thể, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

- Sản phẩm: Văn bản, báo cáo.

2. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện

Ban hành kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ năm 2021 và văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện thường xuyên, kịp thời.

- Chủ trì: Công chức Tư pháp – Hộ tịch tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021 và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện trên địa bàn xã.

- Các công chức phụ trách từng lĩnh vực tham mưu thực hiện các Kế hoạch năm 2021, cụ thể:

+ Công chức Tư pháp – Hộ tịch tham mưu thực hiện 05 Đề án: Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân về nội dung Công ước chống tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn; Đẩy mạnh phổ biến nội dung cơ bản của Công ước quốc tế về các quyền dân sự, chính trị và pháp luật Việt Nam về các quyền dân sự, chính trị cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân; Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên; Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật; Đổi mới, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Phổ biến Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và Đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật tổ chức chính quyền địa phương.

+ Công chức Lao động - Thương binh và Xã hội tham mưu thực hiện Đề án: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp.

+ Công an xã tham mưu thực hiện Đề án: Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho người đang chấp hành hình phạt tù; người bị áp dụng các biện pháp tư pháp hoặc các biện pháp xử lý hành chính, người mới ra tù tái hòa nhập cộng đồng, thanh thiếu niên vi phạm pháp luật, lang thang cơ nhỡ.

- Phối hợp: Văn phòng UBND xã; các công chức, ban ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

- Sản phẩm: Kế hoạch, văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc.

3. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật thuộc phạm vi quản lý. Đề nghị tham gia tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật trên địa bàn xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021

- Sản phẩm: Văn bản, báo cáo, các Quyết định công nhận, miễn nhiệm...

4. Tăng cường xã hội hóa công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành

Tăng cường sự tham gia của Hội Luật gia thị xã, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác về pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật miễn phí cho nhân dân thông qua hoạt động chuyên môn hoặc theo yêu cầu của cá nhân, tổ chức.

Vận động sự tham gia của tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện cho hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

- Sản phẩm: Văn bản, hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật được xã hội hóa.

5. Tổ chức Hội nghị phổ biến Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; Luật tổ chức chính quyền địa phương

Triển khai công tác chuẩn bị bầu cử Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.

- Thời gian thực hiện: 13 giờ 30 ngày 29/01/2021 (Thứ 6)

- Sản phẩm: Hội nghị (Có dự trù kinh phí kèm theo)

6. Tổ chức Ngày Pháp luật nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2020

Công chức Tư pháp – Hộ tịch tham mưu Ủy ban nhân dân xã tổ chức Hội nghị ngày pháp luật nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Thời gian thực hiện: Quý III, IV/2021.

- Sản phẩm: Văn bản, hoạt động tổ chức Ngày pháp luật.

7. Nghiên cứu, nhân rộng các mô hình mới, cách làm hiệu quả trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện tuyên truyền, phổ biến pháp luật

Trong quá trình triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nghiên cứu cần đánh giá các hình thức, biện pháp thực hiện hiệu quả để áp dụng phù hợp với điều kiện địa bàn. Chú trọng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác này nhằm mang lại hiệu quả thông tin, tuyên truyền tốt nhất.

- Thời gian thực hiện: Năm 2021;

- Sản phẩm: Văn bản, báo cáo, hội nghị, hội thảo về hình thức, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả.

8. Nghiên cứu, trao đổi, học tập kinh nghiệm về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Thời gian thực hiện: Năm 2021.

- Sản phẩm: Mô hình, biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả.

9. Đánh giá, sơ kết, tổng kết và khen thưởng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

a) Đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Triển khai thực hiện đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định tại Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tư pháp;

- Sản phẩm: Các văn bản, hoạt động thực hiện đánh giá theo Thông tư số 03/2018/TT-BTP ngày 10 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tư pháp.

b) Sơ kết 6 tháng, tổng kết năm và khen thưởng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Căn cứ tình hình thực tiễn, tổ chức sơ kết 6 tháng và tổng kết năm 2020 bằng văn bản hoặc Hội nghị; tổ chức khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong công tác năm của địa phương.

- Thời gian thực hiện: Sơ kết 6 tháng trước ngày 05/6/2021; tổng kết năm trước ngày 05/11/2021; khen thưởng: Quý IV/2021.

- Sản phẩm: Báo cáo, hội nghị, hoạt động khen thưởng.

       IV. KINH PHÍ

       Kinh phí thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật được bố trí trong kế hoạch ngân sách hàng năm theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành và huy động từ sự đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

       V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

       - Các ban ngành, đoàn thể, cán bộ, công chức xã căn cứ theo Kế hoạch để chủ động tổ chức thực hiện một cách có hiệu quả.

       - Kế toán – Tài chính xã căn cứ vào dự toán ngân sách phân bổ năm 2021 của Ủy ban nhân dân xã, tham mưu cấp kinh phí để thực hiện kế hoạch.

       - Công chức chuyên môn thuộc UBND xã nghiêm túc thực hiện theo chức trách nhiệm vụ, tham mưu báo cáo theo định kỳ cho UBND xã.

       Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2021 của Ủy ban nhân dân xã Hải Dương, yêu cầu các ban ngành, đoàn thể, cán bộ, công chức xã căn cứ vào nội dung trên để triển khai thực hiện./.