KẾ HOẠCH

Kiện toàn các Tổ hoà giải cơ sở

Thực hiện Luật hoà giải ở cơ sở ngày 20 tháng 6 năm 2013, Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn phối hợp thực hiện một số quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở và Kế hoạch số 65/KH-UBND của Uỷ ban nhân dân xã Hải Dương ngày 20 tháng 01 năm 2020 về thực hiện công tác hoà giải ở cơ sở năm 2020, Ủy ban nhân dân phối hợp với Uỷ ban MTTQ Việt Nam xã Hải Dương ban hành Kế hoạch kiện toàn các Tổ hoà giải cơ sở  như sau:

          1. Mục đích

          - Tổ chức thực hiện Luật hoà giải ở cơ sở đi vào cuộc sống;

          - Rà soát đội ngũ hòa giải viên cơ sở, nâng cao hiệu quả hoạt động của các Tổ hoà giải ở cơ sở, hoà giải viên và chất lượng hoà giải;

- Phát huy vai trò của MTTQ Việt Nam, vai trò quản lý của Nhà nước, sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan với MTTQ Việt Nam và các tổ chức thành viên; huy động các nguồn lực xã hội; xây dựng đội ngũ hòa giải đáp ứng yêu cầu công tác hòa giải cơ sở trong giai đoạn mới;

- Kiện toàn, củng cố Tổ hòa giải ở cơ sở gắn với công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật cho nhân dân.

          2. Yêu cầu

          - Kiện toàn, củng cố Tổ hoà giải và hoạt động hoà giải bám sát quy định của Luật hoà giải ở cơ sở, Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ Quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật hoà giải ở cơ sở, Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Quyết định số 889/QĐ-BTP ngày 21 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành mẫu Sổ theo dõi hoạt động hoà giải ở cơ sở;

          - Xác định cụ thể nội dung công việc, bảo đảm tiến độ, chất lượng, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của Trưởng Ban công tác Mặt trận và Trưởng thôn.

3. Nội dung

          a. Công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành

           Tổ chức quán triệt Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành; đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành vào Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 (theo Kế hoạch số 65/KH-UBND của Uỷ ban nhân dân xã Hải Dương ngày 20 tháng 01 năm 2020).

          b. Công tác kiện toàn Tổ hòa giải, Tổ trưởng tổ hòa giải

Quy trình thực hiện theo Nghị quyết liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ và Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn phối hợp thực hiện một số quy định của pháp luật về hòa giải ở cơ sở  cụ thể như sau:

* Tổ hòa giải

 - Trên cơ sở hướng dẫn của Ủy ban nhân dân xã, Trưởng ban công tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với Tổ trưởng tổ hòa giải tiến hành rà soát, đánh giá về tổ chức và hoạt động của Tổ hòa giải theo các nội dung chủ yếu sau:

+ Số lượng Tổ hòa giải; số lượng, thành phần hòa giải viên hiện có của Tổ hòa giải;

+ Kết quả hoạt động hòa giải của năm, tính từ ngày 01 tháng 01 đến 31 tháng 12 của năm 2019, bao gồm: Kết quả hoạt động của Tổ hòa giải về số vụ, việc tiếp nhận; số vụ, việc hòa giải thành, số vụ, việc hòa giải không thành; số vụ, việc chưa giải quyết, số vụ, việc đang giải quyết; kết quả hoạt động của từng hòa giải viên về số vụ, việc đã giải quyết, số vụ, việc hòa giải thành, số vụ, việc hòa giải không thành; số vụ, việc chưa giải quyết và số vụ, việc đang giải quyết.

- Căn cứ kết quả rà soát, đánh giá về tổ chức, hoạt động của Tổ hòa giải, Trưởng ban công tác Mặt trận kiến nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã về củng cố, kiện toàn Tổ hòa giải, bao gồm: Tổ hòa giải phải củng cố, kiện toàn; các trường hợp cho thôi hòa giải viên; dự kiến số lượng bổ sung hòa giải viên, Tổ trưởng Tổ hòa giải.

- Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã tổng hợp kiến nghị của Trưởng ban công tác Mặt trận và đề nghị Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định số lượng tổ hòa giải ở  mỗi thôn và số lượng hòa giải viên trong mỗi Tổ hòa giải (giữ theo số lượng 05 người/ tổ).

*  Tổ chức bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải

 - Cuộc họp bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải do Trưởng ban công tác Mặt trận chủ trì và được thực hiện như sau:

  + Hòa giải viên tham dự cuộc họp thống nhất danh sách những người được giới thiệu bầu làm Tổ trưởng Tổ hòa giải, lựa chọn hình thức bầu, thống nhất danh sách Tổ kiểm phiếu trong trường hợp bầu bằng hình thức bỏ phiếu kín;

 + Trường hợp bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải bằng hình thức biểu quyết công khai thì Trưởng ban công tác Mặt trận đếm số người biểu quyết, lập biên bản về kết quả biểu quyết;

 + Trường hợp bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải bằng hình thức bỏ phiếu kín thì Tổ kiểm phiếu làm nhiệm vụ phát phiếu, phổ biến quy chế bỏ phiếu, thu nhận phiếu và tiến hành kiểm phiếu tại nơi bỏ phiếu ngay sau khi kết thúc việc bỏ phiếu; lập biên bản kiểm phiếu.

* Kết quả bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải

- Người được đề nghị công nhận là Tổ trưởng Tổ hòa giải phải đạt trên 50% số hòa giải viên của Tổ hòa giải đồng ý và là người có số phiếu bầu cao nhất.

Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày tổ chức cuộc họp bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải, Trưởng ban công tác Mặt trận làm văn bản đề nghị công nhận Tổ trưởng Tổ hòa giải kèm theo biên bản kiểm phiếu hoặc biên bản về kết quả biểu quyết về việc bầu Tổ trưởng Tổ hòa giải, gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị công nhận Tổ trưởng Tổ hòa giải, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã xem xét, quyết định.

4. Thời gian

- Ngày 10/3/2020: Hội nghị triển khai tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành công tác kiện toàn các Tổ hòa giải cơ sở;

- Từ ngày 11 đến ngày 13/3/2020: Các Tổ hòa giải ở cơ sở tiến hành công tác kiện toàn Tổ hòa giải cơ sở (Kèm theo lịch của từng thôn).

5. Kinh phí thực hiện ( Kèm theo dự trù kinh phí)

6. Tổ chức thực hiện

- Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với Công chức Tư pháp – Hộ tịch chỉ đạo, hướng dẫn rà soát, đánh giá về tổ chức và hoạt động, kiện tòan, củng cố các Tổ hòa giải trên địa bàn;

- Ủy ban nhân dân xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành và bố trí kinh phí đảm bảo theo kế hoạch.

- Công chức Tư pháp – Hộ tịch phối hợp với Công chức Kế toán – Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch dự trù kinh phí và Công chức Tư pháp – Hộ tịch chịu trách nhiệm in ấn biểu mẫu, theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này./.