Thực hiện Nghị quyết liên tịch số 09/2008/NQLT-CP-UBTWMTTQVN ngày 17 tháng 4 năm 2008 hướng dẫn thi hành các Điều 11, Điều 14, Điều 16, Điều 22 và Điều 26 của Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ hướng dẫn tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố;
Căn cứ Thông tư số 14/2018/ TT- BNV ngày 03 tháng 12 năm 2018 về viêc sửa đổi, bổ sung một số điều của thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội Vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.
Căn cứ Quyết định số 31/2021/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành qui chế tổ chức và hoạt động của thôn và tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế;
Ủy ban nhân dân xã lập Kế hoạch tổng kết hoạt động của thôn nhiệm kỳ 2019-2022 và bầu trưởng thôn nhiệm kỳ 2022-2024 cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Để phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc góp ý kiến đánh giá vào quá trình, kết quả công tác của Trưởng thôn trong nhiệm kỳ qua nhằm phát huy những ưu điểm, khắc phục những khuyết điểm, tồn tại và rút kinh nghiệm cho những nhiệm kỳ sau phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn và lựa chọn những đại biểu xứng đáng bầu làm Trưởng thôn nhiệm kỳ 2022-2024 góp phần xây dựng thôn vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
- Bảo đảm tính tự quản của cộng đồng dân cư, chấp hành sự quản lý nhà nước trực tiếp của chính quyền cấp xã và sự lãnh đạo của cấp uỷ đảng.
- Quá trình bầu Trưởng thôn phải thực sự dân chủ, khách quan,tiết kiệm, đúng quy định của pháp luật và đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng ủy, chỉ đạo của UBND, tránh hình thức, chống mọi biểu hiện bè phái gây mất đoàn kết trong nội bộ nhân dân.
- Tuyên truyền phổ biến rộng rãi Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, các quy trình bầu cử, vận động nhân dân thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật.
II. CÔNG TÁC TỔ CHỨC
-
Thành lập BCĐ bầu Trưởng thôn của xã (có quyết định riêng)
1. Ông Lê Xuân Hướng Chủ tịch UBND xã Trưởng ban
2. Ông Đào Như Nguyên Phó Chủ tịch HĐND xã Phó ban
3. Ông Nguyễn Liêm Chủ tịch UBMTTQVN xã Phó ban trực
4. Ông Nguyễn Hữu Dảnh Phó Chủ tịch UBND xã Phó ban
5. Ông Huỳnh Bảo Phó Chủ tịch UBND xã Phó ban
6. Bà Đào Thị Hoa Phó Chủ tịch UBMTTQ xã Ban viên
7. Bà Trương Thị Nữ Phó Chủ tịch UBMTTQ xã Ban viên
8. Ông Hoàng Thanh Quang Trưởng Công an xã Ban viên
9. Ông Lê Văn Vũ CHT. BCH QS xã Ban viên
10. Ông Trần Nhất Bi CC.VP-TK xã Ban viên
11. Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh CC. KT-NS xã Ban viên
12. Bà Trần Thị My Na CC.VHXH xã Ban viên
13. Ông Lê Thới CT. Hội CCB xã Ban Viên
14. Bà Trần Thị Tâm CT. Hội LHPN xã Ban Viên
15. Ông Lê Tố Thanh Huyền Bí thư Đoàn xã Ban viên
16. Ông Nguyễn Văn Phiến CT. Hội ND xã Ban viên.
2. Phân công phụ trách các thôn (có phân công riêng)
* Thôn Vĩnh Trị
1. Ông Lê Xuân Hướng CT. UBND xã
2. Ông Lê Văn Chương Bí thư Chi bộ
3. Bà Lê Tố Thanh Huyền Bí thư Đoàn xã
4. Bà Đào Thị Hoa PCT. UBMT, Trưởng thôn
5. Ông Nguyễn Văn Thọ Trưởng BCT MT thôn
* Thôn Thai Dương Thượng Đông
1. Ông Huỳnh Bảo Phó Chủ tịch UBND xã
2. Ông Phạm Thế Bình Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn
3. Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh CC. TC- NS xã
4. Ông Phạm Văn Anh Trưởng BCT MT
* Thôn Thai Dương Thượng Tây
1. Ông Nguyễn Hữu Dảnh PCT. UBND xã
2. Ông Lê Thới CT Hội CCB xã
3. Ông Hà Văn Đông Trưởng thôn
4. Bà Phạm Thị Toàn Trưởng BCT MT thôn
* Thôn Thai Dương Hạ Bắc
1. Ông Nguyễn Liêm CT. UBMTTQVN xã
2. Bà Trần Thị Tâm Chủ tịch Hội LHPN xã
3. Ông Võ Hoàng Thành Bí thư chi bộ
4. Ông Đặng Cường Trưởng thôn
4. Ông Lê Minh Trưởng BCT MT thôn
* Thôn Thai Dương Hạ Trung
1. Ông Đào Như Nguyên Phó Chủ tịch HĐND xã
2. Ông Nguyễn Văn Phiến CT. Hội ND xã
3. Ông Nguyễn Quốc Cường Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn
4. Ông Đào Văn Tuyến Trưởng BCT MT thôn
* Thôn Thai Dương Hạ Nam
1. Bà Trương Thị Nữ Phó Chủ tịch UBMTTQ xã
2. Bà Trần Thị My Na CC. VHXH xã
3. Ông Nguyễn Hữu Nam Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn
4. Ông Trần Văn Khánh Trưởng BCT MT thôn.
III. NỘI DUNG, THỜI GIAN BẦU TRƯỞNG THÔN
1. Thông qua Dự thảo Kế hoạch tổng kết nhiệm kỳ và bầu cử Trưởng thôn
- Thời gian: 08h 00, ngày 30 tháng 3 năm 2022.
- Thành phần: Thường vụ Đảng ủy, TT. HĐND, UBND, UBMTTQ VN xã.
2. Thành lập Ban chỉ đạo
- Thời gian: ngày 15 đến ngày 20/4 /2022
- Thành phần: như phần 1, mục II của Kế hoạch này.
3. Họp Liên tịch thông qua Kế hoạch, hướng dẫn quy trình bầu cử Trưởng thôn
- Thời gian: lúc 14 giờ 00 ngày 01/4/2022
- Địa điểm: Hội trường Nhà Văn hóa xã.
- Thành phần: Thường vụ Đảng ủy, TT. HĐND, UBND, UBMTTQ VN xã, Trưởng các ban ngành đoàn thể, BCĐ bầu cử, Bí thư Chi bộ dân cư, Trưởng thôn, Trưởng ban công tác mặt trận.
4. Quyết định công bố ngày bầu cử: Ngày 21 tháng 5 năm 2022 do UBND xã ra Quyết định.
Thời gian: Từ ngày 20/4 đến ngày 01 tháng 5 năm 2022.
5. Hội nghị Ban CTMT các thôn để dự kiến người ra ứng cử Trưởng thôn, thành lập Tổ bầu cử.
- Thời gian: Ngày 02 đến ngày 05 tháng 5 năm 2022.
- Địa điểm: Do Trưởng ban CTMT chọn.
- Thành phần mời: Cán bộ phụ trách địa bàn, Bí thư Chi bộ, Thành viên BCT.MT.
- Nội dung: (Hội nghị do Trưởng BCTMT thôn chủ trì) về việc dự kiến danh sách người ra ứng cử Trưởng thôn là 01 người và Thành lập Tổ bầu cử .
6. Thành lập Tổ bầu cử: Tổ bầu cử có số lượng là 05 người, gồm Tổ trưởng là Trưởng BCT. MT thôn; thư ký và các thành viên khác là đại diện các đoàn thể chính trị xã hội và đại diện cử tri. Ủy ban nhân dân xã Quyết định về nhiệm vụ, quyền hạn của Tổ bầu cử, về thành phần cử tri tham gia bầu cử là cử tri đại diện hộ gia đình.
- Thời gian: Từ ngày 05 đến ngày 10 tháng 5 năm 2022.
7. Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động nhiệm kỳ 2019 – 2022 của thôn và lập danh sách cử tri đại diện hộ gia đình: do Trưởng thôn thực hiện.
Thời gian: Trước ngày 10 tháng 5 năm 2022 phải hoàn thành.
8. Tổ chức Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ và bầu Trưởng thôn
- Thời gian: 08 giờ 00, Thứ bảy ngày 21/ 5/2022.
- Địa điểm: Trưởng BCTMT phối hợp với Trưởng thôn chọn nơi nào thuận lợi với địa bàn dân cư (Báo cáo BCĐ).
- Thành phần:
+ Đại diện cử tri hộ gia đình toàn thôn.
+ Mời dự Hội nghị: Đại diện BTV Đảng ủy, TT. HĐND, UBND, UBMTTQ xã, Trưởng các ban ngành, đoàn thể, BCĐ bầu cử cấp xã và Bí thư Chi bộ dân cư.
- Do Ủy ban nhân dân xã mời, thay thẻ cử tri.
Nội dung Hội nghị: Hội nghị do Tổ trưởng tổ bầu cử phối hợp với Ban CTMT chủ trì và Hội nghị được tiến hành khi có trên 50% cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn có mặt, trình tự Hội nghị như sau:
a) Tổ trưởng Tổ bầu cử
- Đọc Quyết định công bố ngày bầu cử.
- Đọc quyết định thành lập Tổ bầu cử, nhiệm vụ, quyền hạn Tổ bầu cử.
- Quyết định thành phần cử tri tham gia bầu cử: là cử tri đại diện hộ gia đình (Từ đủ 18 tuổi trở lên và có đầy đủ năng lực hành vi dân sự).
b) Trưởng thôn đương nhiệm báo cáo kết quả công tác nhiệm kỳ 2019-2022, hội nghị cử tri thảo luận, phát biểu chỉ đạo của Bí thư chi bộ.
c) Tổ trưởng Tổ bầu cử nêu tiêu chuẩn Trưởng thôn; căn cứ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ Nội vụ như sau:
Trưởng thôn phải là người có hộ khẩu và cư trú thường xuyên ở thôn, đủ 21 tuổi trở lên, có sức khỏe, nhiệt tình và có tinh thần trách nhiệm trong công tác; có phẩm chất chính trị và phẩm chất đạo đức, tư cách tốt, được nhân dân tín nhiệm, bản thân và gia đình gương mẫu, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương; có kiến thức văn hóa, năng lực, kinh nghiệm và phương pháp vận động, tổ chức nhân dân thực hiện tốt các công việc tự quản của cộng đồng dân cư và công việc cấp trên giao.
d) Đại diện BCTMT thôn giới thiệu danh sách những người ra ứng cử. Tại Hội nghị này cử tri có thể tự ứng cử hoặc giới thiệu người ứng cử.
đ) Hội nghị thảo luận, cho ý kiến những người ứng cử
- Tổ bầu cử ứng định danh sách những người ứng cử để Hội nghị biểu quyết.
- Hội nghị biểu quyết số lượng và danh sách những người ứng cử: Thực hiện bằng hình thức giơ tay hoặc bằng phiếu kín và có giá trị khi có trên 50% số cử tri tham dự Hội nghị tán thành.
e) Tiến hành bầu Trưởng thôn
- Việc bầu cử có thể bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín: Do Hội nghị quyết định.
+ Nếu bằng hình thức giơ tay: Thì tại Hội nghị này phải có trên 50% số cử tri đại diện hộ gia đình tham dự, Tổ bầu cử trực tiếp đếm số biểu quyết.
+ Nếu bằng hình thức bỏ phiếu kín: Tổ bầu cử làm nhiệm vụ phát phiếu và kiểm phiếu.
- Tổ bầu cử tiến hành kiểm phiếu tại nơi bỏ phiếu ngay sau khi kết thúc cuộc bỏ phiếu; mời đại diện cử tri không phải là người ứng cử có mặt tại đó chứng kiến việc kiểm phiếu.
+ Tổ bầu cử lập biên bản kiểm phiếu (mẫu biên bản do BCĐ phát về).
+ Người trúng cử Trưởng thôn là người đạt trên 50% số phiếu hợp lệ so với tổng số cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn.
+ Biên bản kiểm phiếu lập thành 03 bản và có chữ ký của các thành viên Tổ bầu cử.
g) Tổ trưởng Tổ bầu cử: lập báo cáo kết quả Trưởng thôn, kèm biên bản kiểm phiếu gửi ngay đến cho UBND xã và UBMTTQVN xã.
9. Quyết định công nhận Trưởng thôn: do UBND xã quyết định công nhận.
Thời gian: từ ngày 21 đến ngày 26 tháng 5 năm 2022.( chậm nhất sau 5 ngày)
10. Quyết định bầu cử lại: do UBND xã quyết định (trường hợp kết quả bầu cử không có người nào đạt trên 50% số phiếu bầu hợp lệ so với tổng số cử tri đại diện hộ gia đình trong toàn thôn).
Thời gian: Trước ngày 10 tháng 6 năm 2022.
Quy trình bầu cử như lần thứ nhất.
V. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Các thành viên phân công phụ trách các thôn
Thường xuyên đôn đốc, theo dõi, hướng dẫn, giúp đỡ các thôn, Tổ bầu cử hoàn thành tốt công tác bầu Trưởng thôn.
2. Công chức Văn phòng UBND xã
Phối hợp với Tư pháp soạn thảo các Quyết định thành lập BCĐ, công bố ngày bầu cử, thành lập Tổ bầu cử, nhiệm vụ quyền hạn của Tổ bầu cử, Quyết định thành phần cử tri tham gia bầu cử là cử tri đại diện hộ gia đình, công nhận Trưởng thôn, hướng dẫn và chỉnh lý nội dung báo cáo tổng kết hoạt động của thôn nhiệm kỳ 2019 – 2022 và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2022 – 2024;. Thông báo kết quả bầu trưởng thôn nhiệm kỳ 2022 - 2024.
In ấn các văn bản Báo cáo, Kế hoạch, biên bản kiểm phiếu, hiệp thương, phiếu bầu, hòm phiếu, thẻ hộ gia đình, các tài liệu liên quan và các điều kiện đảm bảo cho công tác bầu cử Trưởng thôn.
3. Tài chính kế toán
Chủ trì phối hợp với VP UBND xã lập Dự trù và đảm bảo kinh phí bầu Trưởng thôn.
4. Văn hóa xã hội, Đài truyền thanh
- Tuyên truyền rõ mục đích, ý nghĩa của việc bầu Trưởng thôn.
- Chuẩn bị và hướng dẫn, giúp đỡ các thôn về trang hoàng.
- Tư pháp phối hợp VHXH, VP UBND xã biên tập tài liệu hỏi đáp về bầu cử Trưởng thôn để truyên truyền
5. Công an phối kết hợp với Quân sự
Tổ chức lực lượng bảo vệ trong thời gian diễn ra bầu cử.
6. Đề nghị TT. UBMTTQ VN xã hướng dẫn cụ thể cho BCTMT các thôn về tổ chức các cuộc Hội nghị do Trưởng BCTMT chủ trì.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Trên cơ sở nội dung, thời gian các thành viên được phân công, các ngành, các thôn chủ trì phối hợp thực hiện đúng yêu cầu nhiệm vụ Kế hoạch đặt ra.
Giao trách nhiệm cho Công chức VP. TK xã đôn đốc, theo dõi công tác tổ chức thực hiện Kế hoạch bầu Trưởng thôn trên địa bàn.
Trong quá trình thực hiện có vấn đề gì vướng mắc báo cáo UBND xã, UBMTTQ VN xã để kịp thời giải quyết./.