Thực hiện Công văn số 4571/UBND-PCCN ngày 27 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Huế về tăng cường công tác Phòng cháy, chữa cháy trong tình hình hiện nay. Để chủ động triển khai có hiệu quả, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội, phục vụ quá trình phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn xã Hải Dương, Ủy ban nhân dân xã ban hành kế hoạch Phòng cháy, chữa cháy trong tình hình hiện nay với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục cụ thể hóa, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác PCCC&CNCH; tích cực, chủ động thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. Huy động sức mạnh của toàn xã hội vào công tác PCCC&CNCH, làm cho công tác PCCC&CNCH trở thành nhiệm vụ thường xuyên của mỗi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình và từng cá nhân.

2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đồng thời phát huy vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác PCCC&CNCH.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp; các cơ quan, trường học trên địa bàn xã phải xác định công tác PCCC&CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, hàng ngày; nơi nào, thôn nào để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì thủ trưởng đơn vị, thôn nơi đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã và quy định của pháp luật.

2. Tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới hình thức, phương pháp và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và kiến thức PCCC&CNCH, trong đó tập trung nâng cao nhận thức, trách nhiệm, nghĩa vụ của người đứng đầu cơ quan và người dân trong công tác PCCC; tự giác chấp hành và tích cực tham gia công tác PCCC&CNCH. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng dân quân tự vệ, các tiểu ban PCCC thôn và lực lượng PCCC rừng.

3. Nâng cao vai trò, trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước về PCCC, nhất là đối với các khu vực rừng phòng hộ có khả năng cháy cao; các cơ sở thuộc diện quản lý theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP ; tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về PCCC, kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; đồng thời, xử lý trách nhiệm đối với cá nhân, cơ quan, không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ để xảy ra tình trạng vi phạm, mất an toàn về PCCC tại địa bàn.

4. Huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân vào việc thực hiện nhiệm vụ PCCC&CNCH. Quan tâm đầu tư trang bị phương tiện PCCC và nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng PCCC, thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ).

5. Tổ chức tốt công tác thường trực, tiếp nhận thông tin, huy động nhanh nhất lực lượng, phương tiện để chủ động chữa cháy và phối hợp với lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp dập tắt ngay đám cháy, kịp thời cứu người, tài sản; xây dựng và thường xuyên diễn tập, thực tập các phương án chữa cháy và CNCH có huy động nhiều lực lượng tham gia.

6. Chú trọng công tác bảo vệ rừng, quản lý chặt chẽ việc cấp phép hoạt động đối với các cơ sở, hộ kinh doanh sản xuất nằm trong khu vực dân cư có nguy cơ dễ xảy ra cháy nổ ra ngoài khu vực dân cư.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Ban Công an xã

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, Kiểm lâm địa bàn, Trạm Biên phòng, Ban CHQS xã, công chức ĐC-XD-NN và MT xã tham mưu Đảng ủy, UBND  xã chỉ đạo thực hiện thống nhất công tác quản lý nhà nước về PCCC&CNCH theo phân cấp; tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về PCCC&CNCH; rà soát, thống kê, phân loại các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC theo phân cấp để tham mưu tổ chức quản lý theo quy định.

- Triển khai nghiêm túc công tác kiểm tra an toàn về PCCC đối với các loại hình cơ sở thuộc phân cấp quản lý của UBND cấp xã theo quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ. Kịp thời phát hiện, khắc phục ngay các thiếu sót có thể gây cháy lan, cháy lớn; thường xuyên rà soát, đề xuất khắc phục những tồn tại, vi phạm quy định về PCCC tại các khu dân cư, làng nghề có nguy cơ cháy nổ cao, các cơ sở sản xuất có tính chất nguy hiểm về cháy, các nhà liền kề, nhà ở kết hợp sản xuất kinh doanh.

- Tham mưu UBND xã chỉ đạo triển khai thực hiện củng cố, xây dựng lực lượng PCCC tại tất cả các thôn trên địa bàn và duy trì hoạt động của lực lượng này theo quy định của Luật PCCC. Hàng năm, tổ chức đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện tiêu chí “An toàn PCCC” cấp thôn trên địa bàn  xã và đề xuất khen thưởng, phê bình trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về công tác PCCC&CNCH.

- Tăng cường công tác kiểm tra các điều kiện an toàn về PCCC tại các cơ sở, địa bàn thuộc quản lý; tham mưu UBND  xã thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra công tác PCCC tại cơ sở có nguy cơ về cháy, nổ, kịp thời phát hiện sơ hở, thiếu sót, hành vi vi phạm, nguyên nhân vi phạm và làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức, cơ sở vi phạm, kiên quyết xử lý nghiêm và yêu cầu khắc phục ngay thiếu sót, vi phạm về PCCC; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương và cơ sở kinh doanh xây dựng và thực tập phương án chữa cháy tại cơ sở; xây dựng khu dân cư an toàn về PCCC, tạo sự chuyển biến sâu rộng về công tác PCCC trong nhân dân.

- Tham mưu với Phòng Cảnh sát PCCC&CNCH Công an tỉnh tổ chức mở các lớp huấn luyện nghiệp vụ về công tác PCCC&CNCH cho lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng PCCC tại chỗ trên địa bàn, hướng dẫn xây dựng lập và thực tập các phương án chữa cháy tại các khu dân cư và cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ; nâng cao trách nhiệm, kỹ năng, kiến thức của lực lượng này trong việc tổ chức thực hiện quy định an toàn PCCC tại cơ sở.

2. Công chức Địa chính – Xây dựng – Nông nghiệp và môi trường xã

- Nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với các chợ, cơ sở kinh doanh, loại hình sản xuất, tồn trữ, sử dụng, kinh doanh hóa chất, các cơ sở kinh doanh, tồn trữ xăng, dầu, khí hóa lỏng,… tổ chức rà soát, quản lý, kiểm tra điều kiện an toàn về PCCC đối với các cơ sở và loại hình kinh doanh, sản xuất này.

- Gắn kết chặt chẽ việc quy hoạch, phát triển cơ sở hạ tầng (công trình trọng điểm, cụm công nghiệp…) với công tác PCCC và CNCH; phối hợp với các ngành chức năng, Ban công an xã kiểm tra các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH trước khi đưa vào khai thác, sử dụng.

- Phối hợp với Công an xã thường xuyên tuyên truyền pháp luật về PCCC và CNCH, phổ biến các phóng sự cảnh báo nguy cơ cháy, nổ và giải pháp thoát nạn tại cụm công nghiệp, cơ sở kinh doanh để tuyên truyền, nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở, người lao động và nhân dân về công tác PCCC; củng cố, kiện toàn các đội PCCC cơ sở và xây dựng phương án chữa cháy cơ sở kinh doanh đảm bảo theo quy định của Luật PCCC.

- Đôn đốc, hướng dẫn các chủ đầu tư, chủ cơ sở kinh doanh đầu tư kinh phí hoạt động cho lực lượng PCCC cơ sở.

- Tham mưu thành lập và duy trì hoạt động của Đội PCCC chuyên trách đồng thời đảm bảo chế độ, chính sách cho Đội PCCC chuyên trách tại khu công nghiệp theo quy định.

3. Đài truyền thanh xã

- Phối hợp Công an xã và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC trên hệ thống truyền thanh của xã để mọi tầng lớp nhân dân nâng cao ý thức trong công tác PCCC. Tập trung tuyên truyền hậu quả tác hại của tai nạn cháy, những nguyên nhân trực tiếp gây cháy, nổ; hướng dẫn các biện pháp phòng ngừa và cách thoát nạn,… đồng thời, phổ biến Nghị định số 23/2018/NĐ-CP, ngày 23 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ, quy định về bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc để các cơ quan, tổ chức, cơ sở kinh doanh có nguy hiểm về cháy, nổ biết, thực hiện theo quy định.

4. Công chức Tài chính – kế toán xã

Nghiên cứu thẩm định, đề xuất nguồn vốn đầu tư mua sắm trang bị bổ sung phương tiện PCCC, phương tiện cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng PCCC&CNCH tại các xã, cơ quan, ban, ngành có liên quan, đồng thời cân đối ngân sách cho các hoạt động tuyên truyền về PCCC và các hoạt động khác phục vụ công tác PCCC&CNCH trên địa bàn.

6. Các HTX Nông nghiệp

- Phối hợp Ủy ban nhân dân xã xây dựng kế hoạch, tăng cường công tác phòng cháy chữa cháy rừng, phân công lực lượng thường trực, tuần tra canh gác và triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy rừng nhất là trong mùa hanh khô, hạn chế số vụ cháy rừng và thiệt hại do cháy rừng gây ra.

- Chủ động lên phương án phòng ngừa, xử lý cháy, nổ xảy ra trong thời gian thời tiết hanh khô, nắng nóng kéo dài dễ xảy ra cháy nổ đối với rừng.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, người lao động và nhân dân tích cực tham gia và xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia PCCC&CNCH”, gắn với các phong trào khác ở địa phương. Đồng thời, đưa việc thực hiện các quy định, điều kiện an toàn về PCCC vào nội dung bình xét gia đình văn hóa và cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư; vận động các cửa hàng kinh doanh xăng, dầu, cơ sở sản xuất kinh doanh tự niêm yết bảng tuyên truyền về PCCC; nội quy, quy định về PCCC tại cơ sở kinh doanh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ kế hoạch này các cơ quan, đơn vị và các cá nhân có liên quan căn cứ chức năng nhiệm vụ và tình hình thực tế để chủ động xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện nghiêm túc. Giao Công an xã chủ trì tham mưu, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch này; tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân xã kết quả thực hiện./.