KẾ HOẠCH
Về việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân
gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 tại xã Hải Dương
Thực hiện Nghị định số 42/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; Quyết định số 15/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19; Quyết định số 1177/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế; Kế hoạch số 1637/KH-UBND ngày 06 tháng 5 năm 2020 của UBND thị xã Hương Trà triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn thị xã Hương Trà. UBND xã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 cụ thể như sau:
I. Thành lập ban chỉ đạo, Tổ thẩm định xã và các Tổ công tác ở thôn
- Ban chỉ đạo xã: Gồm 18 thành viên, do đồng chí Chủ tịch UBND làm trưởng ban (Quyết định số 74/QĐ-UBND ngày 22/4/2020 của UBND xã);
- Tổ thẩm định xã: Do đồng chí Phó Chủ tịch UBND làm Tổ trưởng
- Tổ xác minh: Đồng chí Quang, Nguyên, Tài, Phiến, Tâm, Bảo, do đồng chí Trưởng công an làm Tổ trưởng;
- Bộ phận tiếp nhận hồ sơ: Đồng chí Nguyên, Tài, Bình, Quý.
+ Đối tượng hộ kinh doanh cá thể có khai thuế <100 triệu đồng: Đ/c Quý, Tài (mẫu số 2);
+ Đối tượng lao động không đủ điều kiện hưởng thất nghiệp; Lao động không có giao kết hợp đồng: Đồng chí Nguyên, Tài;
+ Tổng hợp, lưu trữ, ghi chép, soạn thảo các văn bản: Đồng chí Nguyên.
- Các Tổ công tác ở thôn: Từ 5-7 thành viên, do trưởng thôn làm tổ trưởng.
II. Về đối tượng hỗ trợ
1. Hộ kinh doanh
- Doanh thu có khai thuế dưới 100 triệu đồng, thời điểm ngày 15/01/2020;
- Tạm ngừng kinh doanh từ ngày 01/4/2020 theo Chỉ thị 15/TTg;
2. Người lao động bị chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp
- Có giao kết hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc trước thời điểm ngày 01 tháng 4 năm 2020 và đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc;
- Đã chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc trong khoảng thời gian từ ngày 01/4/2020 đến hết ngày 15/6/2020 nhưng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định;
- Không có thu nhập hoặc có thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ
3. Người lao động không có giao kết hợp đồng lao động bị mất việc làm
- Mất việc làm và có thu nhập thấp hơn mức chuẩn cận nghèo quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, trong thời gian từ ngày 01 tháng 4 năm 2020 đến ngày 30 tháng 6 năm 2020;
- Cư trú hợp pháp tại địa phương (thường trú hoặc trạm trú thường xuyên);
- Thuộc lĩnh vực phi nông nghiệp, làm một trong những công việc sau:
+ Bán hàng rong, buôn bán nhỏ lẻ không có địa điểm cố định;
+ Thu gom rác, phế liệu;
+ Bốc vác, vận chuyển hàng hóa;
+ Lái xe mô tô 2 bánh chở khách, xe xích lô chở khách;
+ Bán lẻ xổ số lưu động;
+ Tự làm hoặc làm việc tại các hộ kinh doanh trong lĩnh vực ăn uống, lưu trú, du lịch, chăm sóc sức khỏe;
III. Thời gian thực hiện
- Ngày 15/5/2020: Hội nghị phổ biến Nghị định số 42/NĐ-CP, Quyết định số 15/QĐ-TTg, Quyết định số 1177/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND tỉnh; triển khai kế hoạch của UBND thị xã và xã;
- Ngày 16/5/2020: Họp dân phổ biến Nghị định số 42/NĐ-CP, Quyết định số 15/QĐ-TTg, Quyết định số 1177/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND tỉnh; triển khai kế hoạch của UBND thị xã, xã tại các thôn và phát tờ khai đề nghị hỗ trợ cho người dân và các nhóm đối tượng được hỗ trợ (có thông báo và lịch họp dân riêng);
- Từ ngày 16/5 đến 19/5/2020: người dân và lao động thuộc các nhóm đối tượng được hỗ trợ tiến hành kê khai đề nghị hỗ trợ (tờ khai theo mẫu) và gửi cho trưởng thôn nơi gia đình cư trú (có thông báo kê khai và nộp hồ sơ riêng);
- Ngày 20/5/2020: Các thôn tổng hợp lập danh sách và tổ chức họp Tổ công tác mở rộng để rà soát, xác nhận đối tượng, nghành nghề và điều kiện được hỗ trợ theo đúng quy định gửi về và Ban chỉ đạo xã;
- Ngày 21/5/2020: Tổ thẩm định và Ban chỉ đạo xã tiến hành kiểm tra, thẩm định danh sách các nhóm đối tượng, nghành nghề và hồ sơ thử tục từ các thôn báo cáo lên; tổng hợp kết quả trình UBND xã báo cáo Ban chỉ đạo thị xã (qua phòng LĐTBXH thị xã và Chi cục thuế khu vực Hương Điền).
Sau thời điểm trên, người dân và lao động thuộc các nhóm đối tượng được hỗ trợ, nộp hồ sơ qua Bộ phận “một cửa” của UBND xã Hải Dương (theo Quyết định số 1177/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế).
IV. Phân công trách nhiệm
1. Ban chỉ đạo xã:
- Tổ chức quán triệt triển khai thực hiện Nghị định số 42/NĐ-CP, Quyết định số 15/QĐ-TTg, Quyết định số 1177/QĐ-UBND của UBND tỉnh, các kế hoạch của UBND thị xã và xã;
- Chỉ đạo, thực hiện việc rà soát, tiếp nhận đơn đề nghị hỗ trợ của người dân; lập danh sách, xác định đối tượng đủ điều kiện hỗ trợ; niêm yết công khai danh sách tại thôn, xã; hoàn tất các thủ tục liên qua theo quy định báo cáo UBND thị xã;
- Phối hợp Chi cục thuế khu vực Hương Điền triển khai hỗ trợ cho hộ kinh doanh cá thể có doanh thu khai thuế dưới 100 triệu đồng;
- Tham mưu UBND xã thực hiện việc tổ chức chi trả kinh phí hỗ trợ cho các đối tượng đảm bảo đúng quy định, đúng mức hưởng.
2. Tổ thẩm định xã:
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, thôn rà soát, tổng hợp các nhóm đối tượng, ngành nghề được hỗ trợ theo đúng quy định; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách hỗ trợ;
- Tiếp nhận hồ sơ, phối hợp thực hiện thẩm định và hoàn tất các thủ tục liên quan trình Ban chỉ đạo và UBND xã xem xét, đề nghị UBND thị xã, tỉnh phê duyệt.
3. Tổ xác minh: Tiến hành đi xác minh thực tế về tính hợp pháp, hợp lý đối với một số ngành nghề mà lao động làm việc trước khi mất việc làm nhưng chưa xác định được đủ điều kiện để nhận hỗ trợ.
4. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ: Có trách nhiệm tiếp nhận hồ sơ theo nhóm đối tượng ngành nghề, ghi chép, tham mưu dự thảo các văn bản, tổng hợp, lưu trữ hồ sơ và thực hiện các phần việc theo sự phân công của Ban chỉ đạo xã.
5. Các Tổ công tác ở thôn:
- Tổ chức họp dân phổ biến Nghị định số 42/NĐ-CP, Quyết định số 15/QĐ-TTg, Quyết định số 1177/QĐ-UBND ngày 14/5/2020 của UBND tỉnh; triển khai kế hoạch của UBND thị xã, xã tại các thôn;
- Phát và tiếp nhận tờ khai đề nghị hỗ trợ của người dân và các nhóm đối tượng, ngành nghề được hỗ trợ; tổng hợp danh sách và tổ chức họp Tổ công tác mở rộng để rà soát, xác nhận đối tượng, nghành nghề và điều kiện được hỗ trợ theo đúng quy định gửi về và Ban chỉ đạo xã (qua Bộ phận tiếp nhận hồ sơ của BCĐ xã);
Trên đây là Kế hoạch về việc triển khai thực hiện các chính sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.UBND xã kính đề nghị thành viên Ban chỉ đạo, Đoàn giám sát của UBMTTQ xã, các ban ngành, đơn vị, thôn, các bộ phận, các Tổ công tác phối hợp triển khai thực hiện theo đúng quy định./.