ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ HẢI DƯƠNG     Số:  09/KH-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc     Hải Dương, ngày 06 tháng 01 năm 2020

KẾ HOẠCH

Tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật

trên địa bàn xã Hải Dương năm 2020

        Thực hiện Kế hoạch số 3515/KH-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thị xã Hương Trà về tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 trên địa bàn thị xã Hương Trà, UBND xã Hải Dương ban hành Kế hoạch tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 như sau:

        I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

        1. Mục đích

        Việc tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân xã ban hành là nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản để kịp thời kiến nghị, yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ, bãi bỏ, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước ở địa phương.

        2. Yêu cầu

        a) Công tác kiểm tra văn bản phải được tiến hành thường xuyên, toàn diện, kịp thời, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục và nội dung theo quy định của pháp luật.

        b) Các cơ quan, ban ngành đoàn thể, đơn vị có liên quan đảm bảo phối hợp chặt chẽ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật.

        c) Không được lợi dụng việc kiểm tra, xử lý văn bản vì mục đích vụ lợi, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan, người có thẩm quyền ban hành văn bản và can thiệp vào quá trình xử lý văn bản trái pháp luật.

        II. ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA

1. Văn bản thuộc đối tượng tự kiểm tra

Văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân xã ban hành.

2. Văn bản thuộc đối tượng kiểm tra

a) Văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân xã ban hành.

        b) Văn bản có chứa các quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân xã ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có chứa thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã ban hành khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

        III. NỘI DUNG KIỂM TRA

        1. Kiểm tra về thẩm quyền ban hành văn bản gồm kiểm tra thẩm quyền về hình thức và kiểm tra thẩm quyền về nội dung.

        2. Kiểm tra về nội dung của văn bản.

        3. Kiểm tra về căn cứ ban hành; thể thức, kỹ thuật trình bày; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản.

        IV. PHƯƠNG THỨC KIỂM TRA

        1. Tự kiểm tra, xử lý văn bản.

        2. Kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền:

        a) Kiểm tra văn bản do cơ quan, người ban hành văn bản gửi đến;

        b) Kiểm tra văn bản khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật;

        c) Kiểm tra văn bản theo địa bàn được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Nghị định 34/2016/NĐ-CP.

        V. KINH PHÍ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

        Công chức Tài chính – Kế toán xã bảo đảm kinh phí cho công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo quy định của pháp luật.

        VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công chức Tư pháp – Hộ tịch

        Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các cá nhân, tổ chức tham mưu cơ quan ban hành văn bản trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp kết quả, báo cáo công tác kiểm tra văn bản trên địa bàn xã về Phòng Tư pháp trước ngày 01 tháng 11 năm 2020.

        2. Trách nhiệm của cá nhân, tổ chức tham mưu cơ quan ban hành văn bản

        a) Gửi văn bản đến cơ quan kiểm tra theo quy định;

        b) Chuẩn bị nội dung theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra;  

        c) Cung cấp văn bản để kiểm tra;

        d) Bố trí địa điểm để phục vụ công tác kiểm tra;

        e) Chuẩn bị báo cáo về công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật và các điều kiện bảo đảm khác phục vụ cho công tác soạn thảo, ban hành, kiểm tra rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.

        Trên đây là kế hoạch tự kiểm tra và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật năm 2020 của UBND xã Hải Dương./.