I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện có hiệu quả Luật phổ biến giáo dục; Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư; Quyết định số 1521/QĐTTg ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân và các nhiệm vụ trọng tâm của ngành năm 2023.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật. Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, giải quyết vướng mắc, bất cập trong công tác này, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Đề cao trách nhiệm tự học tập, tìm hiểu pháp luật của Nhân dân; nghĩa vụ học tập pháp luật, giáo dục tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên, qua đó tạo chuyển biến căn bản trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động và Nhân dân trên địa bàn thành phố.  

2. Yêu cầu

- Xác định công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng.

- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn liền với việc thực hiện học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh; các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước nhằm hoàn thành Chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh năm 2023.

- Nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật sát với thực tiễn, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng có trọng tâm, trọng điểm, tránh chồng chéo, trùng lặp với các kế hoạch, đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật khác tại địa phương. Gắn kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật với công tác xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.

- Khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực được giao; đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin gắn kết chặt chẽ với hoạt động chuyển đổi số, từng bước đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

II. NỘI DUNG TRỌNG TÂM

1. Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật

Các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và UBND xã lựa chọn nội dung pháp luật tuyên truyền, phổ biến phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cũng như yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của từng đơn vị, địa phương. Trong đó, tập trung vào các nội dung:

- Quy định của Hiến pháp và văn bản quy phạm pháp luật, trọng tâm là các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự, hành chính, hôn nhân và gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ môi trường, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, giao thông, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành.

- Các Điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên, các thỏa thuận quốc tế.

- Ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật; ý thức bảo vệ pháp luật; lợi ích của việc chấp hành pháp luật; gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật.

- Các văn bản pháp luật do Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp ban hành.

- Quy định phục vụ cho công tác cải cách hành chính; chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp; pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

- Tiếp tục quán triệt, triển khai sâu rộng, toàn diện nội dung Kết luận số 80-KL/TW và Công văn số 2104-CV/TU, ngày 09/10/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc triển khai thực hiện Kết luận số 80-KL/TW, ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân; Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 của Bộ chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

- Các chính sách, pháp luật được dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, nhất quán trong thực thi chính sách, pháp luật.

- Chương trình phát triển thanh niên tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn năm 2022-2030; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững.

2. Hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật

- Lựa chọn hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật được quy định tại Điều 11 của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật để triển khai phù hợp với đối tượng, địa bàn, mục đích tuyên truyền, phổ biến pháp luật.

- Chú trọng các hình thức tuyên truyền, phổ biến gắn với thực hiện Luật Tiếp cận thông tin năm 2016, như: Các thông tin cơ quan Nhà nước phải công khai theo quy định tại Điều 17 Luật Tiếp cận thông tin qua các hình thức cụ thể được quy định tại Điều 18 Luật Tiếp cận thông tin (Đăng tải trên cổng thông tin điện tử, trang thông tin điện tử của UBND xã; Công khai trên phương tiện thông tin đại chúng; Niêm yết tại trụ sở UBND xã, Nhà văn hoá thôn và các địa điểm khác; Thông qua việc tiếp công dân, họp báo, thông cáo báo chí, hoạt động của người phát ngôn của cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật...).

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, tập trung phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng/Trang thông tin điện tử của UBND xã; mạng xã hội; các ứng dụng trên thiết bị di động; thi tìm hiểu pháp luật, tập huấn pháp luật trực tuyến.

- Tổ chức đối thoại chính sách pháp luật, giải đáp pháp luật và các vướng mắc phổ biến trong áp dụng pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý cho Nhân dân, doanh nghiệp bằng các hình thức phù hợp.

- Tiếp tục phát huy, nhân rộng các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật có hiệu quả đã triển khai.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

Trên cơ sở lĩnh vực phụ trách tham mưu, chủ động lựa chọn nội dung pháp luật tuyên truyền, phổ biến phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan cũng như yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình thực tế của địa phương. Trong đó, đối với những nhiệm vụ trọng tâm, đề nghị các công chức chuyên môn tham mưu phương án, giải pháp triển khai thực hiện, cụ thể:

1. Công chức Tư pháp – Hộ tịch

Chủ trì, phối hợp với các công chức chuyên môn có liên quan triển khai, thực hiện có hiệu quả các nội dung sau:

1. Củng cố, kiện toàn nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khi có biến động về đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật.
2. Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đề nghị sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ để phù hợp với Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật;
3. Tổ chức triển khai hưởng ứng “Ngày pháp luật Việt Nam năm 2023” bằng nhiều hình thức đa dạng phong phú, phù hợp với địa phương nhằm lan tỏa việc tìm hiểu, nâng cao nhận thức pháp luật trong đời sống xã hội và thực thi công vụ;
4. Phối hợp thành viên Ban biên tập Trang thông tin điện tử và Đài truyền thanh biên tập và viết tin bài pháp luật đảm bảo nhiều văn bản pháp luật mới có hiệu lực được phổ biến kịp thời; các chủ trương, chính sách mới của tỉnh, của thành phố, xã;

Hình thức triển khai: Tổ chức Hội nghị; đăng, phát tin, bài trên hệ thống truyền thanh, Trang thông tin điện tử xã và các hình thức phổ biến khác;

Thời gian thực hiện: Năm 2023.

2. Công chức Văn hoá xã hội

- Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến: Luật Trẻ em năm 2016, Luật bình đẳng giới năm 2006, Pháp lệnh Ưu đãi người có công với Cách mạng, Nghị quyết số 28/NQ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ về ban hành Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030 và các văn bản pháp luật mới thuộc lĩnh vực quản lý;

Hình thức thực hiện: Tổ chức Hội nghị và các hình thức phổ biến khác (hội nghị trực tuyến, văn bản, các kênh thông tin, tuyên tuyền, mạng xã hội);

Thời gian thực hiện: Quý I, II năm 2023.

- Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến giáo dục pháp luật khác trên mạng xã hội, sóng truyền thanh, phát thanh, mạng lưới thông tin cơ sở;

Hình thức thực hiện: Lồng ghép; Biên tập, đăng tải các tin bài trên Trang thông tin điện tử và Đài truyền thanh xã;

Thời gian thực hiện: Trong năm  2023.

3. Công chức Văn phòng – Thống kê

Chủ trì phối hợp với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và công chức liên quan phổ biến: Luật Thanh tra năm 2022, Luật Tiếp công dân năm 2013, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Luật Tố cáo năm 2018, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo và Nghị định hướng dẫn thi hành.

Hình thức thực hiện: Tổ chức Hội nghị; văn bản hướng dẫn hoặc hình thức phổ biến khác;

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

4. Công chức Địa chính – Nông nghiệp – Xây dựng – Môi trường

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến Luật số 72/2020/QH14 về Luật Bảo vệ môi trường và Luật đất đai năm 2013... và các Nghị định hướng dẫn thi hành.

Hình thức thực hiện: : Tổ chức Hội nghị; văn bản hướng dẫn hoặc lồng ghép trong hoạt động chuyên môn và các hình thức phổ biến phù hợp khác;  

Thời gian thực hiện: Trong năm 2023.

5. Công chức Tài chính - Kế toán

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến các quy định pháp luật về Luật Ngân sách, Luật Đầu tư công và các văn bản pháp luật khác liên quan đến chuyên ngành tài chính, kế toán, kế hoạch đầu tư.

Hình thức thực hiện: Lồng ghép trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Trong  năm 2023.

6. Trưởng Công an xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến các văn bản pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách như: pháp luật về Hình sự; Ma túy; Phòng, chống mua bán người; Phòng, chống tội phạm; Luật Giao thông đường bộ năm 2008; Luật Cảnh sát cơ động năm 2022 và Luật Phòng, chống rửa tiền năm 2022.

Hình thức thực hiện: Hội nghị phổ biến, phát hành tài liệu, tin bài và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

7. Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các công chức liên quan phổ biến: Luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi), Luật Dân quân tự vệ, Luật Dự bị động viên và các Nghị định hướng dẫn thi hành; Đồng thời, phối hợp với Đồn biên phòng Cửa khẩu Cảng Thuận An và các cơ quan, đơn vị có liên quan phổ biến: Luật Biên giới quốc gia năm 2003, Luật Biên phòng năm 2020, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo năm 2015, Luật Biển Việt Nam năm 2012 và các Nghị định hướng dẫn thi hành.

Hình thức thực hiện: Hội nghị, tập huấn và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

8. Trạm y tế xã

Chủ trì và phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục phổ biến Luật An toàn thực phẩm; Luật Phòng Chống bệnh truyền nhiễm và các Nghị định, Thông tư, văn bản pháp quy khác có liên quan;

Hình thức thực hiện:  Lồng ghép trong hoạt động chuyên môn và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: trong năm 2023.

9. Các trường học trên địa bàn xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục triển khai Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”. Đồng thời, phổ biến các văn bản luật như: Công ước Quốc tế về quyền trẻ em, Luật Phòng chống ma túy năm 2021, Luật Giáo dục năm 2019, Luật Giao thông đường bộ năm 2008; Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá năm 2012, Luật Trẻ em và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Hình thức thực hiện: Tổ chức Hội nghị và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Trong quý I và III năm 2023.

10.  Xã Đoàn

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục phổ biến Luật nghĩa vụ quân sự (sửa đổi); Luật thanh niên năm 2020 và triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên”;

Hình thức thực hiện: Hội nghị, tập huấn và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Trong năm 2023.

11.  Hội liên hiệp phụ nữ xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến: Luật Hôn  nhân và gia đình năm 2014, Luật Phòng, chống bạo lực gia đình năm 2022, Luật Bình đẳng giới, các văn bản pháp luật khác hướng dẫn thi hành. Đồng thời, tiếp tục thực hiện Đề án 938 về “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027”.

Hình thức thực hiện: Lồng ghép trong công tác Hội và các hình thức tuyên truyền, phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Trong năm 2023.

12.  Hội Nông dân xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tuyên truyền, phổ biến: Luật Đất đai năm 2013, Luật An toàn thực phẩm năm 2010…và các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành.

Hình thức thực hiện: Tổ chức Hội nghị và các hình thức phổ biến khác;

Thời gian thực hiện: Quý II năm 2023.

13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã

Tiếp tục tăng cường sự phối hợp với UBND xã trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật giữa Mặt trận, các đoàn thể và các thôn trên địa bàn xã. Tiếp tục đổi mới hình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hệ thống Truyền thanh Thành phố; Cổng thông tin điện tử Thành phố; Trang thông tin điện tử của các xã, phường kết hợp với các phương tiện thông tin đại chúng khác và các ứng dụng của mạng xã hội như Facebook, Zalo,...hoặc tổ chức phổ biến thông qua giám sát tại cộng đồng; Qua đó, tăng cường giám sát, phản biện xã hội trong thực hiện pháp luật về quyền con người, quyền công dân và trách nhiệm giải trình của các cơ quan, tổ chức trong bảo đảm, hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật.

Hình thức thực hiện: Văn bản, tài liệu, hội nghị và các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

14.  Công đoàn xã

Chủ trì, phối hợp với công chức Tư pháp – Hộ tịch và các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp tục phổ biến: Bộ luật lao động năm 2019, Luật Giao thông đường bộ năm 2008, Luật Công đoàn, Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022 và các văn bản pháp luật có liên quan đến lĩnh vực việc làm, lao động.

Hình thức thực hiện: Hội nghị, cấp phát tài liệu hoặc các hình thức phổ biến phù hợp khác;

Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

IV. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật được bố trí trong kế hoạch ngân sách hàng năm cho UBND xã theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và huy động từ sự đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Công chức Tư pháp – Hộ tịch

Tham mưu UBND xã tổ chức triển khai, đôn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn xã; hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể, công chức chuyên môn thực hiện theo đúng mục đích, yêu cầu và nội dung của Kế hoạch này.

2. Các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể và công chức chuyên môn thuộc UBND xã

Căn cứ Kế hoạch này, phối hợp với Công chức Tư pháp – Hộ tịch tổ chức thực hiện phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của đơn vị, bảo đảm mục đích, yêu cầu theo Kế hoạch.

3. Chế độ thông tin, báo cáo

Báo cáo định kỳ 06 tháng, năm về tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2022 của các cơ quan, ban ngành, đoàn thể và công chức chuyên môn gửi về Uỷ ban nhân dân xã (qua Công chức Tư pháp – Hộ tịch) để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố. Thời điểm báo cáo như sau:

- Báo cáo 06 tháng gửi trước ngày 25/4/2023;

- Báo cáo năm gửi trước ngày 25/10/2023.

UBND xã ban hành kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2023, yêu cầu các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, công chức chuyên môn thuộc UBND xã triển khai thực hiện./.